CAPITULARES

Capitulares es un término que designa una cierta clase de edictos reales en el periodo carolingio y que es frecuentemente empleado no solo para los capitilaria carolingios sino también para los edicta, præceptiones, decreta, o decretiones de los reyes merovingios y de los mayordomos de palacio bajo Arnulfo. Se distinguen de otra clase de diplomata o mandata, no tanto por la división en capítulos, de donde toman su nombre, o por la naturaleza general de sus provisiones, sino por su forma y por la ausencia de cualquier ratificación en la forma de firmas o sello. Esta ausencia se explica bien porque fueran puestos en ejecución por los reyes en persona o porque tuvieran que pasar por las manos de oficiales. Obtuvieron su mayor importancia bajo Carlomagno y fueron menos usados bajo Ludovico Pío; tras su muerte cesaron en el reino franco oriental, siendo mantenidos durante un tiempo en el occidental y en Italia por sus hijos y nietos, desapareciendo hacia finales del siglo IX. Contienen parcialmente instrucciones para los oficiales, especialmente los missi dominici y parcialmente suplementos o modificaciones de la antigua ley tribal; pero en su mayor parte son regulaciones para todos los departamentos de la vida secular y eclesiástica. Los primeros incluyen los asuntos más diversos, de administración, comercio, ejército, mercados, acuñación, aduanas, protección contra ladrones, etc. Esas regulaciones profundizan no meramente en la organización externa de la Iglesia y su relación con el poder temporal, sino también con el sistema monástico, disciplina eclesiástica e incluso asuntos litúrgicos.

El origen de las Capitulares y la base de su autoridad han sido muy discutidos. La idea prevaleciente, derivada en primer lugar de Boretiu, distingue entre capitularia legibus addenda y per se scribenda, que significa una clase de leyes originadas (como las específicamente conocidas como leges) en el consentimiento de todo el pueblo y otra que emana solo del rey o como mucho con el consejo de los nobles convocados en una dieta. Pero no parece haber suficiente base para esta distinción entre ley popular y real; hasta donde hay un contraste entre leges y capitularia se puede explicar por la especial reverencia tenida hacia la antigua ley tribal. En los casos en los que las Capitulares no contienen meramente instrucciones para los oficiales, no eran tanto promulgaciones legislativas sino promulgaciones de una ley ya existente. Esta ley, hasta donde podemos trazar su origen, surgió con el consentimiento de los señores temporales y espirituales, reunidos en dietas o sínodos. Pero la dieta no debe concebirse como una asamblea de todo el pueblo; sus decisiones obligaban al individuo en virtud de su lealtad al soberano y el periodo de las Capitulares es precisamente cuando el juramento de tal lealtad era más puntillosamente requerido de todos los adultos dentro del imperio. La multiplicación de Capitulares desembocó en la necesidad de una codificación. Una colección fue hecha por Ansegis de Fontanella y las Capitulares olvidadas las añadió a su colección Benito Levita.

El siguiente texto es una capitular sobre la represión del paganismo entre los sajones (785):